Kommunestyret, protokoll 27.03.08

VERDAL KOMMUNE

Møteprotokoll

Utskriftsvennlig versjon av møteprotokoll (pdf)

Utvalg:	Verdal kommunestyre
Møtested:	Kommunestyresalen, Verdal Rådhus
Dato:	27.03.2008
Tid:	18:00 – 20:50
Til stede:	35 representanter. Anita Karlsen fikk permisjon og forlot møtet f.o.m. sak 30/08. Til stede 34 representanter.

Faste medlemmer som møtte:
Navn	Funksjon	Representerer
Tor-Petter Abelsen	Medlem	KRF-V
Kjetil Aarstad	Medlem	AP-V
Marit Voll Skrove	Medlem	SP-V
Knut Fortun	Medlem	FRP-V
Knut Henrik Tveita	Medlem	AP-V
Trude Holm	Medlem	SP-V
Torill Elverum	Medlem	AP-V
Robert Eriksson	Medlem	FRP-V
Ole Gunnar Hallager	Medlem	AP-V
Bjarne Haugan	Medlem	AP-V
Bjørn Iversen	Ordfører	AP-V
Lennart Johansson	Medlem	AP-V
Pål Sverre Fikse Pedersen	Medlem	SP-V
Knut Snorre Sandnes	Medlem	H-V
Svein Jørgen Svensson	Medlem	AP-V
Bjørn Aarstad	Medlem	AP-V
Tomas Iver Hallem	Varaordfører	SP-V
Kjetil Bakkan	Medlem	AP-V
Jan Arne Solvang	Medlem	FRP-V
Kjell Hilmar Karlsson	Medlem	FRP-V
Elin Tuseth	Medlem	AP-V
Lars Gunnar Marken	Medlem	V-V
Tove Strand Trana	Medlem	AP-V
Ove Morten Haugan	Medlem	AP-V
Sverre Sundfær	Medlem	FRP-V
Anita Karlsen	Medlem	SV-V
Anne Segtnan	Medlem	SP-V

Faste medlemmer som ikke møtte:
Navn	Funksjon	Representerer
Kristin Johanne Hildrum	MEDL	AP-V
Trine Synnøve Hallem	MEDL	AP-V
Kjell Woll Sigurdsen	MEDL	AP-V
Anita Dagrun Steinkjer	MEDL	AP-V
Inga Berit Lein	MEDL	SP-V
Brita Kleven Thorsvik	MEDL	V-V
Lasse Hegge	MEDL	H-V
Adrian K Wahlborg	MEDL	SV-V

Varamedlemmer som møtte:
Navn	Møtte for	Representerer
Brit Lisbeth Kverkild	Trine Synnøve Hallem	AP-V
Einar Asbjørn Tromsdal	Kristin Johanne Hildrum	AP-V
Karl Bernhard Hoel	Inga Berit Lein	SP-V
Janne Stenbakk Grande	Anita Dagrun Steinkjer	AP-V
Odd Erling Lyngås	Kjell Woll Sigurdsen	AP-V
Johannes Rosvold	Brita Kleven Thorsvik	V-V
Tor Ove Nesset	Lasse Hegge	H-V
Grete Borgen	Adrian K Wahlborg	SV-V

Fra administrasjonen møtte:
Navn	Stilling
Rudolf Holmvik	Rådmann
Line Therese Ertsås	Konsulent

Ordfører foreslo at sak nr. 29/08 kjøres uten taletidsbegrensning. Dette ble enstemmig vedtatt.

Sakliste

Utskriftsvennlig versjon av sakspapirer (PDF)

Til behandling:
Utvalgssaksnr	Sakstittel
027/08	Godkjenning av møteprotokoll

028/08	Forvaltningsrevisjon - rapport "opplæringstilbudet til barn som har et annet språk enn norsk som morsmål" Saksframlegg (PDF) Vedlegg : (PDF) Rapport ”Opplæringstilbudet til barn som har et annet språk enn norsk som morsmål”. Samlet saksframstilling fra kontrollutvalgets behandling, sak 18/08

029/08	Samarbeidet mellom Levanger og Verdal kommuner - forstudiet Saksframlegg (PDF) Vedlegg: (PDF) Notat fra forstudien – Samarbeidet mellom Levanger og Verdal kommuner etter 2010. Samlet saksframstilling fra møte 6. mars 2008, sak nr. 40/08

030/08	Helhetlig plan for psykisk helsearbeid 2007-2011 - fordeling av opptrappingsmidler 2008 Saksframlegg (PDF) Vedlegg: (PDF) Plan for psykisk helse 2007 - 2011 K-sak 13/07

031/08	Utbygging av Ørmelen Bo- og Helsetun - Sluttrapport Saksframlegg (PDF) Vedlegg: (PDF) Kopi av K-sak 130/06

032/08	Utbygging av Vuku Bo og Helsetun - Sluttrapport Saksframlegg (PDF)

033/08	Årsmelding Verdal Ungdomsråd 2007 Saksframlegg (PDF) Vedlegg: (PDF) Årsmelding for Verdal Ungdomsråd for 2007

034/08	Det kommunale råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne - årsrapport 2007 Saksframlegg (PDF) Vedlegg: (PDF) Årsrapport 2007

035/08	Årsmelding for Eldrerådet 2007 Saksframlegg (PDF) Vedlegg: (PDF) Eldrerådets årsmelding for 2007

036/08	Kontrollutvalgets årsrapport for 2007 - Verdal kommune Saksframlegg (PDF) Vedlegg: (PDF) Årsrapport for 2007 Samlet saksframstilling av kontrollutvalgets behandling

037/08	Aud Segtnan - søknad om fritak fra kommunale verv Saksframlegg (PDF)

038/08	Orientering

PS 27/08 Godkjenning av møteprotokoll

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

Ordføreren fremmet følgende forslag til vedtak:

”Møteprotokoll fra møte 25. februar 2008 godkjennes.”

Ved votering ble ordførerens forslag enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Møteprotokoll fra møte 25. februar 2008 godkjennes.

PS 28/08 Forvaltningsrevisjon - rapport "opplæringstilbudet til barn som har et annet språk enn norsk som morsmål"

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

KomRev v/Sigrid Hynne orienterte om rapporten.

SP v/Trude Holm fremmet følgende forslag til nytt pkt. 2:

Kommunestyret ber rådmannen om en orientering om status om ”opplæringstilbudet til barn som har et annet språk enn norsk som morsmål” etter kontrollutvalgets desembermøte.

Det ble først votert over kontrollutvalgets innstilling som ble enstemmig vedtatt.

Det ble deretter votert over forslaget fra SP til nytt pkt. 2 som ble enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Kommunestyret tar rapporten til orientering.
Kommunestyret ber rådmannen om en orientering om status om ”opplæringstilbudet til barn som har et annet språk enn norsk som morsmål” etter kontrollutvalgets desembermøte.

PS 29/08 Samarbeidet mellom Levanger og Verdal kommuner - forstudie

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

Det ble enstemmig vedtatt at saken kjøres uten taletidsbegrensninger.

Høyre v/Knut Snorre Sandnes fremmet følgende forslag til nytt pkt. 2 og nytt pkt. 3:

Verdal kommunestyre ber rådmannen legge frem for kommunestyret plan for avvikling av samkommuneforsøket innen juni 2008.
Verdal kommunestyre ber rådmannen legge frem for kommunestyret plan for videreføring av samarbeid mellom Levanger kommune og Verdal kommune i annen, lovregulert form innen november 2008. Ny
samarbeidsform skal være innført før samkommuneforsøket avvikles.

AP v/Bjørn Iversen fremmet på vegne av Verdal Arbeiderparti og Verdal Senterparti følgende forslag til vedtak:

”Verdal kommunestyre viser til at Innherred Samkommune er et politisk initiert pilotprosjekt innen interkommunalt samarbeid. Kommunestyret understreker at målsettingen om full politisk styring av prosjektet ligger fast.

Verdal kommunestyre vil framholde at Samkommuneforsøket i høy grad har bidratt til å forbedre samarbeidsklimaet mellom Levanger og Verdal kommuner. Det er kommunestyrets oppfatning at det er en selvstendig politisk målsetting å ivareta denne samhandlingen framover.

Verdal kommunestyre åpner for under bestemte forutsetninger å søke om et nytt ISK 3–prosjekt etter at inneværende toårsperiode er avsluttet.
ISK 3 bør innholdsmessig legge stor vekt på å prøve ut samkommunen som interkommunal samarbeidsmodell. Eksempelvis kan dette skje ved å prøve ut ISK som vertskommune, ved endringer i samkommunens organisasjonsform eller ved å vurdere sider av arbeidsgiverpolitikken. Arbeidslivets spilleregler skal selvfølgelig respekteres.
Verdal kommunestyre inntar en i utgangspunktet restriktiv holdning til å flytte nye driftsområder fra morkommunene og inn i Innherred Samkommune. Det vises i denne forbindelse til at samkommunemodellen ikke er lovregulert. Det er heller ikke registrert signaler om slik lovregulering fra sentralt politisk hold. Kommunestyret ser likevel at mindre justeringer av porteføljen kan være nødvendig i en framtidig ISK 3 – søknad.
Verdal kommunestyre viser til uttalelser fra Kommunal- og Regionaldepartementet gitt i møte med Varaordførerne 25/2–08 der det ble sett på som gunstig å samkjøre en eventuell ISK 3–søknad med mulige andre samkommuneforsøk. Departementet understreket videre at en ISK–søknad vil bli behandlet når den kommer. En tidsmessig samordning med en eventuell søknad fra Midtre Namdal regionråd vil være naturlig.
Med bakgrunn i mangelen på lovregulering og med bakgrunn i et eventuelt avslag på søknaden ser Verdal kommunestyre det som hensiktsmessig også å utrede en videreføring av dagens samarbeid mellom Levanger og Verdal kommuner innenfor de lovregulerte modellene vertskommune og Interkommunale Selskaper.”

Det ble først votert over rådmannens forslag til vedtak som ble enstemmig vedtatt.

Det ble deretter votert samlet over forslaget fra Høyre som falt med 8 mot 27 stemmer.

Det ble til slutt votert samlet over fellesforslaget fra AP og SP som ble vedtatt med 23 stemmer. 12 stemte i mot.

VEDTAK:

Verdal kommunestyre tar notat fra forstudien om kommunesamarbeidet mellom Levanger og Verdal fra 2010 (ISK 3) til orientering.

Verdal kommunestyre viser til at Innherred Samkommune er et politisk initiert pilotprosjekt innen interkommunalt samarbeid. Kommunestyret understreker at målsettingen om full politisk styring av prosjektet ligger fast.

Verdal kommunestyre åpner for under bestemte forutsetninger å søke om et nytt ISK 3–prosjekt etter at inneværende toårsperiode er avsluttet.

ISK 3 bør innholdsmessig legge stor vekt på å prøve ut samkommunen som interkommunal samarbeidsmodell. Eksempelvis kan dette skje ved å prøve ut ISK som vertskommune, ved endringer i samkommunens organisasjonsform eller ved å vurdere sider av arbeidsgiverpolitikken. Arbeidslivets spilleregler skal selvfølgelig respekteres.

Verdal kommunestyre inntar en i utgangspunktet restriktiv holdning til å flytte nye driftsområder fra morkommunene og inn i Innherred Samkommune. Det vises i denne forbindelse til at samkommunemodellen ikke er lovregulert. Det er heller ikke registrert signaler om slik lovregulering fra sentralt politisk hold. Kommunestyret ser likevel at mindre justeringer av porteføljen kan være nødvendig i en framtidig ISK 3 – søknad.

Verdal kommunestyre viser til uttalelser fra Kommunal- og Regionaldepartementet gitt i møte med Varaordførerne 25/2–08 der det ble sett på som gunstig å samkjøre en eventuell ISK 3–søknad med mulige andre samkommuneforsøk. Departementet understreket videre at en ISK–søknad vil bli behandlet når den kommer. En tidsmessig samordning med en eventuell søknad fra Midtre Namdal regionråd vil være naturlig.

Med bakgrunn i mangelen på lovregulering og med bakgrunn i et eventuelt avslag på søknaden ser Verdal kommunestyre det som hensiktsmessig også å utrede en videreføring av dagens samarbeid mellom Levanger og Verdal kommuner innenfor de lovregulerte modellene vertskommune og Interkommunale Selskaper.

PS 30/08 Helhetlig plan for psykisk helsearbeid 2007-2011 - fordeling av opptrappingsmidler 2008

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

Anita Karlsen fikk permisjon og forlot møtet. Til stede 34 representanter.

Ved votering ble formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Siste statlige opptrapping av psykiatrimidler på kr 410 000 fordeles slik:

· Styrking aktivitetsavdelingen ved Verdal bo- og helsetun: kr 120 000

· Oppbemanning av Kontakten: kr 200 000

· Styrking av TIGRIS: kr 50 000

· Skolehelsetilbud minoritetsspråklige barn: kr 40 000

PS 31/08 Utbygging av Ørmelen Bo- og Helsetun - Sluttrapport

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

Ved votering ble formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

1. Sluttrapport med regnskap for utbygging av Ørmelen Bo og Helsetun godkjennes.

2. Gjenstående lånemidler/oppstartingstilskudd på kr.691.575,- overføres for dekning av merforbruk tiltak 5164 Vuku Bo- og Helsetun.

3. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre de nødvendige budsjettmessige endringer.

PS 32/08 Utbygging av Vuku Bo og Helsetun - Sluttrapport

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

Ved votering ble formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

1. Sluttrapport med regnskap for utbygging av Vuku Bo- og Helsetun godkjennes.

2. Budsjettramme for utbyggingen var kr.11.000.000,-. Regnskap viser et merforbruk på kr.918.657,-. Dette foreslås finansiert på følgende måte.

· Bruk av gjenværende lånemidler Utbygging ØBH: Kr. 521.975,-

· Merinntekter oppstartingstilskudd: Kr. 169.600,-

· Bruk av ubrukte lånemidler utbygging pleie/omsorg: Kr. 227.082,-

3. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre de nødvendige budsjettmessige endringer.

PS 33/08 Årsmelding Verdal Ungdomsråd 2007

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

Ordføreren orienterte om ungdomskonferansen som skal være 18. april og oppfordrer de av kommunestyrets medlemmer som har mulighet til å delta.

Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Kommunestyret tar meldinga for 2007 for Verdal Ungdomsråd til orientering.

PS 34/08 Det kommunale råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne - årsrapport 2007

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Årsrapport 2007 fra rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tas til orientering.

PS 35/08 Årsmelding for Eldrerådet 2007

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Kommunestyret tar meldingen fra Eldrerådet for 2007 til orientering.

PS 36/08 Kontrollutvalgets årsrapport for 2007 - Verdal kommune

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

Ved votering ble kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2007 til orientering.

PS 37/08 Aud Segtnan - søknad om fritak fra kommunale verv

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

V v/Lars Gunnar Marken fremmet følgende forslag på nytt 3. varamedlem i plan- og utviklingskomiteen:

Ingunn Leirset.

Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak og forslaget fra Venstre enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

1. Kommunestyret imøtekommer søknaden fra Aud Segtnan om fritak som 5. varamedlem i kommunestyret og 3. varamedlem i plan- og utviklingskomiteen.

2. Ingunn Leirset går inn som 3. varamedlem i plan- og utviklingskomiteen.

PS 38/08 Orientering

Saksprotokoll i Verdal kommunestyre - 27.03.2008

BEHANDLING:

Ordføreren orienterte om:

- Venstre har bedt om en sak ad. Fairtrade-kommune. Det er tidligere sagt at sak om dette ville bli lagt fram i kommunestyrets marsmøte. Økonomiavdelingen har ikke denne saken klar ennå, men vil legge den frem i løpet av våren.