VERDAL KOMMUNE
|
Utvalg: |
|
|
Møtested: |
Kommunestyresalen,
Verdal Rådhus |
|
Dato: |
02.10.2006 |
|
Tid: |
18:00 – 21.55. |
|
Til stede: |
32 representanter. |
Dokumenter utdelt:
Møteprotokoll fra møte 28.09.06.
Brev datert 28.09.06 fra Trygge Barnehager AS. Søknad om tomt og barnehageetablering på Reinsholm.
|
Faste medlemmer som møtte: |
||
|
Navn |
Funksjon |
Representerer |
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
SP |
|
|
Medlem |
SV |
|
|
Medlem |
KRF |
|
|
Katrine Bruvold |
Medlem |
SV |
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Ordfører |
AP |
|
|
Medlem |
UAVHENGIG |
|
|
Medlem |
FRP |
|
|
Medlem |
V |
|
|
Medlem |
SP |
|
|
Medlem |
H |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
SP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
SP |
|
|
Medlem |
FRP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Varaordfører |
SP |
|
|
Faste medlemmer som ikke møtte: |
||
|
Navn |
Funksjon |
Representerer |
|
Medlem |
SP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
H |
|
|
Medlem |
UAVHENGIG |
|
|
Medlem |
FRP |
|
|
Medlem |
FRP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
FRP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
Medlem |
AP |
|
|
|
|
|
|
Varamedlemmer som møtte: |
||
|
Navn |
Møtte for |
Representerer |
|
Ragni Elisabeth Bye |
AP |
|
|
Robert Eriksson |
FRP |
|
|
Anne-Eli Kjesbu |
Anita Dagrun Steinkjer |
AP |
|
Berit Gustad Nessø |
Svein Jørgen Svensson |
AP |
|
Kåre Norum |
H |
|
|
Arne Harry Hallem |
Trine Synnøve Hallem |
SV |
|
Jostein Dahle |
Sverre Bugge Midthjell |
AP |
|
Fra administrasjonen møtte: |
|
|
Navn |
Stilling |
|
Rådmann |
|
|
Line Therese Ertsås |
Førstesekretær |
Merknader til innkalling/sakliste:
Venstre v/Nils G. Leirset: For mange saker til ett møte.
Frist for utsending burde også vært endret, slik at representantene får
lengre tid å sette seg inn i de omfattende sakene.
Sakliste
Utskriftsvennlig versjon av sakspapirer PDF
PS 75/06 Økonomiplan 2007-2010 - Verdal kommune
BEHANDLING:
Uttalelse fra Verdal
Ungdomsråd og Eldrerådet ble utdelt.
FRP
v/Odd-Helge Weisæth fremmet følgende alternativt forslag til økonomiplan
2007-2010:
”
ALTERNATIVT
FORSLAG TIL
ØKONOMIPLAN
(2007 – 2010)

VERDAL
KOMMUNE
Verdal
Fremskrittsparti
Innledning:
Verdal
Fremskrittsparti fremlegger med dette frem sitt forslag til alternativ Økonomiplan
for perioden 2007 – 2010. Vårt økonomiplanforslag bygger på Verdal
Fremskrittsparti sitt lokalpolitiske handlingsprogram for 2003 – 2007,
tidligere års alternative budsjettforslag, samt til rådmannens forslag til økonomiplan
for nevnte periode.
Verdal
Fremskrittsparti vil ved dette dokumentet forsøke å vise hvilken retning
partiet ønsker å legge til grunn for hvordan kommunen skal styres i den
kommende 4-årsperioden. Vi vil komme nærmere tilbake med en mer detaljert
beskrivelse av hvordan vi ønsker at våre forslag og politikk skal gjennomføres
i forbindelse med behandlingen av kommunens budsjett for 2007.
Om den økonomiske
situasjonen:
God økonomistyring må ligge på plass for å sikre
positiv utvikling for kommunen. God økonomistyring betyr tilpasning av
aktivitet til økonomiske rammer, og for å oppnå dette, er Verdal
Fremskrittsparti kjent med at, rådmannen har skissert følgende tre strategier
:
- Kutt
i aktivitet for å redusere utgiftene
- Omlegging
av aktivitet for å redusere utgiftene
-
Ingen ny aktivitet på drift og investering før de økonomiske rammene
gir rom
for dette.
Rådmannen har i sitt forslag til økonomiplan 2007
– 2010 utfordret kommunestyret til å velge hvilke strategier som skal legges
til grunn for kommunes drift i tiden framover.
Verdal Fremskrittsparti vil understreke at de siste
årene har det for enkelte områder vært en stadig økning i aktiviteten uten
at rammene er økt tilsvarende. Dette har skjedd samtidig med at forutgående
regnskapsår har vist merforbruk i driften. Enkelte virksomhetsledere bruker
hvert år mye tid og energi på kortsiktige sparetiltak som ikke gir varig
virkning, noe som igjen gir stor slitasje i organisasjonen.
Verdal Fremskrittsparti har merket seg at rådmannes
forslag legger opp til at kommunens lånemasse vil øke med ca. 120 mill. kroner
fra 2007 – 2010. Dette innebærer at kapitalkostnadene øker med ca. 11
mill. kr. I perioden.
Innvesteringsbudsjett:
Utbygging
av barnehage:
Verdal
Fremskrittsparti viser til utvidelse av Ørmelen barnehage forventes ferdigstilt
i løpet av 2007. Kommunestyret har vedtatt finansieringen på 6,5 mill. kroner.
Verdal
Fremskrittsparti mener det er både framtidsrettet og riktig å ha et bredt og
moderne barnehagetilbud. Verdal Fremskrittsparti ønsker derfor at man i
planperioden skal prioritere utbygging av ny barnehage ved Rensholm. En slik
utbygging vil medføre et økt investeringsbehov på ca. 11 mill. kroner. Det
forutsettes da at kommunen foretar utbyggingen selv.
Verdal
Fremskrittsparti mener kommunen bør arbeide videre med å se på alternative måter
å foreta en slik utbygging på. Ett av alternativene kan være å få private
til å bygge ut og at kommunen går inn som en langsiktig leiepartner. Ved å
tenke alternativt kan man oppnå å redusere kommunes investeringsbehov.
For
å være på den sikre siden har Verdal Fremskrittsparti valgt å øke
innvesteringsbudsjettet med 6 millioner kroner i 2009 og 5 millioner kroner 2010, totalt
11 mill. kroner. Det forventes at 4 mill. kroner finansieres ved
tilskudd slik at det totale finansieringsbehovet er 15 mill. kroner. Dette vil i
tillegg øke kapitalkostnadene med 990 000
kroner.
Verdal
Fremskrittsparti vil be om at det jobbes videre med å finne alternative måter
for å få realisert utbyggingen på Stekket. Egen sak om dette legges fram for
kommunestyret i løpet av 1. halvår 2008.
Verdalsøra barneskole:
Ved Verdalsøra
barneskole som er bygd i 1954, er det stort behov for bygningsmessige
tilpasninger til nye undervisningsformer. Overgangen fra klasser til grupper
medfører behov både for større og mindre undervisningsrom enn dagens romløsning
kan gi. En har pr. i dag ikke noe eksakt overslag over den totale økonomiske
utfordring for modernisering/utbygging av skolen. Det vises til at rådmannen
foreslår at det bevilges 9 mill. kroner i 2007 og 8
mill. kroner i 2008, totalt 17 mill.
kroner.
Verdal Fremskrittsparti mener det vil være mer
hensiktsmessig og fornuftig å tenke langsiktig. Verdal FrP tror at det vil være
riktig å la dagens barneskole overta skolebygningene til Verdalsøra
Ungdomsskole, og at det bygges en helt ny og moderne ungdomsskole i kommunen.
Som en konsekvens av dette vil dagens ungdomstrinn i
henholdsvis Verdalsøra og Vuku bli slått sammen og lokalisert ved den nye
ungdomssskolen.
På denne bakgrunn vil Verdal FrP gå i mot rådmannens
foreslåtte bevilgninger på investeringsbudsjettet, samt at vi foreslår å få
lagt fram en egen sak vedrørende å bygge en helt ny ungdomsskole. Det
forventes at en slik sak blir fremmet til behandling for kommunestyret innen
februar 2008. Dette vil redusere
investeringsbudsjettet for kommende økonomiplanperiode med 17 mill. kroner. I tillegg vil det redusere kapitalutgiftene
med 1 530 000 kroner.
Verdalsøra
Ungdomsskole, Vuku oppvekstsenter:
Verdal Fremskrittsparti er kjent med at første
trinn av utbyggingen ved Verdalsøra ungdomsskole og Vuku oppvekstsenter er nå
sluttført. I budsjettet for 2005 ble det avsatt 1 mill. kroner til planlegging
av andre byggetrinn på begge ungdomsskolene. Under forprosjektarbeidene viser
det seg at det er et totalt investeringsbehov for begge ungdomsskolene på 80
mill. kroner. Dette er samlet fulgt opp. Rådmannen vurderer det dit hen at det
ikke vil være mulig å gjennomføre disse tiltakene samtidig.
Når det gjelder Verdalsøra ungdomsskolen, peker rådmannen
på at det, vil være både praktisk og økonomisk lønnsomt å gjennomføre
denne utbyggingen samtidig med Verdal svømmehall. Rådmannen foreslår at Vuku
oppvekstsenter tas først av disse investeringene.
Det er totalt avsatt 35 mill. kroner til Vuku
oppvekstsenter og 45 mill. kroner til Verdalsøra ungdomsskole.
Verdal Fremskrittsparti mener at investeringene ved
utbygging av trinn 2 ved Verdalsøra ungdomsskole må sees i sammenheng med
bygging av en eventuell ny ungdomsskole. Verdal FrP mener derfor det er riktig
å ta ut de 45 mill. kronene fra denne økonomiplanen og heller legge dem inn i
prosjektet ” ny ungdomsskole” . Det forutsettes at eventuelle kostnader
knyttet til dette prosjektet innarbeides gjennom de årlige rulleringer av økonomiplanen.
Skulle det vise seg at man ikke kommer i gang med
bygging av ny ungdomsskole før økonomiplanperioden 2011 – 2014, vil dette
redusere investeringsbehovet i kommende planenperiode med 20 mill. kroner i 2009 og 25 mill. kroner i 2010.
Dette vil videre redusere kapitalkostnadne med henholdsvis 1 800 000
kroner i 2009 og 2 250 000 kroner i 2010. Verdal FrP gjør
oppmerksom på at man ikke har lagt inn denne besparelsen i sitt alternative
forslag.
Utvikling
Stiklestad:
Rådmannen foreslår at det avsettes 0,5 mill.
kroner i 2007 til noen mindre infrastrukturtiltak.
Verdal Fremskrittsparti mener SNK bør foreta
inndektning av dette beløpet. Det minnes om tidligere gjeldssannering ved SNK,
samt til øke omsetningstall for kultursenteret.
Dette vil gi en besparelse på
investeringsbudsjettet med 0,5 mill.
kroner i 2007 og reduserte kapitalkostnader med 45 000 kroner i 2007.
Utvikling
av sentrumsområdet/industriområdet:
I sentrum gjenstår utbygging av ny undergang under
jernbanen. Foreløpige beregninger viser en kostnad på ca. 17 mill. kroner.
Prosjektet er tidligere forutsatt finansiert i et partnerskap mellom kommunen, næringslivet
og Jernbaneverket. Jernbaneverket har allerede overført 5 mill. kroner til
kommunen til prosjektet. Det legges til grunn ytterligere 1 mill. kroner fra
Jernbaneverket.
I tillegg må det forhandles med næringslivet om deltakelse i prosjektet. Et
forsiktig anslag vil være et bidrag på 2 mill. kroner. Det forutsettes at
kommunen bruker 4 mill. kroner til restaurering av vann og kloakkanlegg i dette
området i forbindelse med utbyggingen. Det gjenstår etter dette 5 mill. kroner
for fullfinansiering. Rådmannen kan ikke se annen mulighet enn at kommunen må
bære resterende finansiering for å få prosjektet
realisert. Det foreslås avsatt 5 mill. kroner i
2007 og 2008.
Verdal Fremskrittsparti viser til kommunes økt
behov for investeringer innen pleie- og omsorg samt innen oppvekst. På bakgrunn
av dette kan ikke Verdal Fremskrittsparti se at det er mulig å foreta
investeringene i løpet av kommende økonomiplanperiode. Tiltaket er på denne
bakgrunn tatt ut av planen for perioden 2007 – 2010.
Dette gir et redusert investeringsbehov på 3 mill. kroner i 2007 og 2 mill. kroner i 2008. Totalt 5 mill. kroner. Dette vil igjen
føre til reduserte kapitalkostnader på henholdsvis 270 000 kroner i 2007 og 180 000 kroner i 2008.
Totalt 450 000 kroner.
Maskiner:
I maskinparken er det behov for utskifting av
vegskrape, dagens marskin er fra 1992 og bør utskiftes innen en toårsperiode.
Kostnaden for denne ligger på ca 2,5 mill. kroner. Dette føres opp i 2008. For
de øvrige årene i planperioden føres det opp til sammen 1 mill. kroner.
Verdal Fremskrittsparti mener det vil være langt
mer fornuftig å leie enn å kjøpe nytt marskinelt utstyr. Det bør videre
tilrettelegges for økt bruk av konkurranseutsetting noe som vil medføre
reduserte investeringsbehov innenfor dette område. Dette vil redusere
investeringsbehov med 3,5 mill. kroner
i planperioden. I tillegg vil det redusere kapitalkostnadene med 315 000
kroner.
Påbygg
Verdal Bo- og helsetun:
Verdal Fremskrittsparti beklager at rådmannen ikke
har funnet rom til å gjennomføre bygging av 2. etasje på administrasjonsfløya
ved Verdal Bo- og helsetun. Verdal
Fremskrittsparti vil understreke at det i gjeldende plan var avsattt 5 mill.
kroner til dette.
Verdal Fremskrittsparti vil foreslå å innlemme
dette investeringsprosjektet i økonomiplanen 2007 – 2010. Dette gjøres ved
at det avsettes 2,5 mill. kroner
i 2008 og 2,5 mill. kroner i 2009.
Dette vil i tillegg føre til at kapitalutgiftene øker
med 225 000 kroner i henholdsvis
2007 og 2008. Totalt 450 000 kroner.
Tabell oversikt over Fremskrittspartiets endringer:
|
Tekst |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Reduserte invest. |
12,8
|
12,5 |
0,4 |
0,3 |
|
Økte invest. |
0,0 |
2,5 |
8,5 |
5,0 |
|
Netto reduserte invest. |
12,8 |
10,0 |
8,1 |
4,7 |
|
Reduserte kapital kostn. |
1,1 |
1,125 |
0,036 |
0,027 |
|
Økte kapital kostn. |
0,0 |
0,225 |
0,765 |
0,450 |
|
Netto reduserte kapital kostn. |
1,152 |
0,900 |
+0,729 |
+0,423 |
Tallene i tabellen er i mill. kroner.
Totalt vil dette gi sparte kapitalkostnader i løpet
av planperioden på ca. 1 mill. kroner.
Eiendomsskatt
Verdal Fremskrittsparti viser til at regjeringen åpner
for at det kan utskrives eiendomsskatt for hele kommunen fra 2007. I 2006 vil
kommunen få inn ca. 10,2 mill. kroner i samlet eiendomsskatt. Av dette utgjør
3,2 mill. kroner eiendomsskatt for Værker og Bruk og 7 mill. kroner fra odinær
eiendomsskatt.
Rådmannen har i sitt forslag til økonomiplan lagt
inn en utvidelse av eiendomsskattegrunnlaget, slik regjeringen åpner for.
Dagens promillesats på 4 er lagt til grunn for beregningene. På bakgrunn av
dette har rådmannen lagt inn en inntekt på 2,5 mill. kroner i 2007, økende
til 3,5 mill. kroner i 2008.
Verdal Fremskrittsparti har hele tiden vært i mot
innføring av eiendomskatt, og har derfor også konsekvent stemt i mot. Verdal
Fremskrittsparti mener at man i stede for å utvide eiendomsskattegrunnlaget bør
man gjennomføre en nedtrappingsplan, slik at eiendomsskatten kan avvikles.
Verdal Fremskrittsparti vil gå i mot utvidelsen av
eiendomsskatten. Videre vil Verdal FrP foreslå at det iverksettes en
nedtrappingsplan med sikte på å få avviklet eiendomsskatten innen 2010. De årlige
inntektsendringer vil man måtte komme tilbake til ved den årlige rullering av
økonomiplanen.
|
Tekst |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Red.
inntekt |
2,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
Tall i tabellen er i mill. kr.
Driftsbudsjett:
Generelle
strukturendringer:
Verdal
Fremskrittsparti viser til at kommunen har gjennomført en rekke tiltak de siste
årene for å oppnå økonomisk handlefrihet. Ny organisasjon fra 1.1.2003 med
tilhørende nedbemanning på ca. 60 årsverk, etablering av Arbeid og Velferd og
Innherred Samkommune har vært meget viktige strategiske grep for å kunne nå
de økonomiske omstillingsmål.
Verdal
Fremskrittsparti vil likevel påpek at kommunen har benyttet
konkurranseutsetting i svært liten grad for å få utnyttet ressursene bedre og
mer effektivt. Verdal Fremskrittsparti er av den oppfatning at det er langt mer
fornuftig å hente ut ytterligere
innsparinger ved å benytte konkurranseutsetting, fremfor det velbrukte ”ostehøvel”
prinsippet.
Ut
fra forsiktige anslag mener Verdal Fremskrittsparti at det bør være mulig å
foreta ytterligere effektivisering med 3% i forhold til rådmannens forslag til
budsjett, samt at man åpner i langt større grad for konkurranseutsetting.
Verdal
Fremskrittsparti er kjent med regjeringens talleksempel når det gjelder
effektiviseringsgevinster i kommunesektoren. Verdal FrP har basert sitt
innsparingspotensialet på blant annet utredninger foretatt av
konkurransetilsynet. Vi vil understreke at vårt forslag til effektivisering er
langt mer nøkternt enn hva konkurransetilsynet mener er mulig.
På
denne bakgrunn foreslår Verdal Fremskrittsparti å legge inn 3 %
effektivisering innen følgende områder:
Rådmannens
stab
:
500 000 kroner
Sosialtjenesten
:
420 000 kroner
Kulturtjenesten
:
310 000 kroner
Fylktningetjenesten
:
387 000 kroner
Teknisk
drift
:
270 000 kroner
Sum
besparelse
:
1. 887 000 kroner
Verdal
Fremskrittsparti mener det ikke er forsvarlig med ytterligere reduksjoner innen
oppvekstområdene og på pleie, omsorg og funksjonshemmede, og har derfor holdt
disse områdene utenfor.
Tabell på tjenesteomr. ” Morkommune”
(FrPs endringer)
|
Tekst
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Endringer
generelle strukturendringer |
- 1. 887 |
-1. 887 |
-1. 887 |
-1. 887 |
Tabellen er i mill.
kroner.
Innherred Samkommune (ISK):
Verdal Fremskrittsparti viser til at rådmannen har
lagt inn en effektiviseringsgevinst innen ISK på 1 prosent hvert av årene i
2007 – 10. Det pekes videre på at de to største enhetene i ISK skal tilbakeføres
til morkommunen innen 1. oktober 2006, og at dette kompliserer bildet.
Verdal Fremskrittsparti viser videre til at forsøket
med ISK vil avsluttes eller gå over i ny form i løpet av kommende planperiode.
Dette forholdet burde vært omtalt på en langt grundigere måte i rådmannens
forslag til økonomiplan. Det bør videre fremlegges en kontret sak vedrørende
dette. Økonomiplanen burde også
ha tatt for seg hvilke resultater som er oppnådd, så langt,
gjennom etableringen av ISK. Naturlige spørsmål å stille er hvorvidt
man har lyktes i å redusert utgiftene?. Et annet sentralspørsmål er om man har
klart å få bedre kvalitet og på tjenestene gjennom dette samarbeidet?
Verdal Fremskrittsparti mener rådmannens forslag
til effektiviseringsgevinst virker noe beskjedent. Verdal Fremskrittsparti har i
sitt alternative forslag lagt inn en effektiviseringsgevinst på 3% i 2007 og
ytterligere 300 000 kr i hvert av de påfølgende år.
I tabellen nedenfor vises Verdal FrPs forslag sammenlignet med rådmannens
forslag.
|
Tekst |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Fremskrittspartiet |
50 150
|
49
850 |
49
550 |
49 250
|
|
Rådmann |
51
700 |
51
200 |
50
700 |
50 200
|
|
Differanse |
-
1 550 |
-
1 350 |
-
1 150 |
-
950 |
Tallene er i hele 1000- kr.
Konkurranseutsette
kommunens pensjonsordninger:
Verdal
Fremskrittsparti viser til tidligere utredninger vedrørende å
konkurranseutsette kommunens pensjonsordninger. Verdal FrP mener dette vil være
fornuftig med tanke på å sikre de ansatte en best mulig pensjonsordning som
mulig. I tillegg vil en konkurranseutsetting kunne medføre betydelig
besparelser for kommunen i form av redusert innbetalt premie, uten at dette går
utover den ytelsen som skal leveres tilbake til den enkelte ansatte.
Verdal
Fremskrittsparti har tatt utgangspunkt i de tidligere utredninger og mener at en
konkurranseutsetting vil kunne medføre besparte pensjonskostnader på 1 mill
kroner i 2007, noe som vi mener er et forsiktig estimat. Verdal FrP mener det
mulig å oppnå ytterligere 250 000 kroner i effektiviseringsgevinst i
hvert av de påfølgende år i planperioden.
|
Tekst |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
FrPs
forslag |
- 1 000 |
- 1 250 |
- 1 500 |
- 1 750 |
Tabellen er i
1000-kroner.
Oppvekst:
Verdal
Fremskrittsparti har merket seg at fire av fem oppvekstområder vurderer rammene
som for liten i forhold til arbeidsoppgavene, og må som følge av dette
gjennomføre sparetiltak i 2006 på til sammen ca. 1,4 mill. kroner.
Sparetiltakene medfører reduksjon i aktiviteten og stillingskutt. Konsekvensene
er bl.a. mindre voksentetthet, noe som kan føre til at flere unger utvikler større
adferdsvansker og lærevansker. Voksentetthet er med på å forebygge utagering
og dermed gi forutsigbare og gode opplæringsforhold. Slitasje på personell øker
når timene reduseres.
Verdal
Fremskrittsparti mener dette er en uholdbar situasjon som kommunen ikke kan være
seg bekjent. Det vil være dramatisk om man havner i en situasjon der de
kommunale skolene skal produsere ”tapere”.
Verdal
Fremskrittsparti er bekymret over at man også vil oppleve økt sykefravær ved
tanke på at de foreslåtte økonomiske rammene vil øke slitasjen på
personellet. Verdal Fremskrittsparti vil på denne bakgrunn foreslå og styrke
bevilgningene til oppvekstsektoren med 1,4 mill. kroner i 2007, og for resten av
perioden. Dette vi praksis bety at
oppvekstsektoren får tilbakeført bevilgningen de måtte spare i 2006.
|
Tekst |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
FrPs
forslag |
+ 1 400 |
+ 1 400 |
+ 1 400 |
+ 1 400 |
Tabellen er i
1000- kroner.
Pleie og omsorg samt
aktiviteter for eldre og funksjonshemmede
Verdal
Fremskrittsparti har merket seg at pleie- og omsorg står ovenfor en svært
krevende situasjon innenfor hjemmebasert omsorg og med manglende finansiering av
driften av psykiatriboligene på Kvisla.
Verdal
Fremskrittsparti påpeke at de 4 plassene for kreft/alvorlig syke er meget
krevende, og at det her kan bli nødvendig med mer ekstrahjelp i perioder.
Verdal
Fremskrittsparti mener det er god forebygging å ha et godt dagtilbud/aktivitetstilbud
for eldre og funksjonshemmede. Det er derfor helt avgjørende at kommunen sikrer
finansiering av et verdig tilbud innenfor dette området.
Verdal
Fremskrittsparti har videre merket seg at sykefraværet er meget høyt innen
pleie- og omsorg, og mener dette har en klar sammenheng med stor slitasje av de
ansatte. En økt grunnbemanning ville ha sikret bedre tjenester, mindre press på
de ansatte og ikke minst ville ha ført til redusert sykefravær.
Verdal
Fremskrittsparti tar sterk avstand fra at man ved Ørmelen bo- og helsetun ble pålagt
strenge innsparingskrav som gikk utover sterkt pleietrengende og alvorlig syke
pasienter.
På
denne bakgrunn vil Verdal FrP foreslå og øke bevilgningene med 2 mill. kroner
fra 2007 og for resten av perioden. De økte bevilgningene skal først og fremst
gå til å øke grunnbemanningen slik at kvalitet og kvantitet på tjenestene
kan bedres.
|
Tekst |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
FrPs
forslag |
+ 2 000 |
+ 2 000 |
+ 2 000 |
+ 2 000 |
Tabellen er i
1000- kroner.
Avsatt forebyggende
tiltak
Det
vises til at rådmannen har avsatt 1 mill. kroner hvert år i planperioden til
forebyggende tiltak. Verdal FrP mener dette er fornuftig, men mener at disse
midlene i sin helhet bør tilføres oppvest, samt pelei- og omsorgssektoren.
Verdal
FrP har i sitt alternative forslag til økonomiplan foreslått å overføre
disse midlene til de to ovennevnte etater. Dette vil være svært viktig for å
foresøke å unngå ytterligere nedskjæringer som vil få negative konsekvenser
på tjenestetilbudet.
Resultatsituasjonen:
Verdal
Fremskrittsparti har merket seg at rådmannen i sitt forslag til økonomiplan
har lagt opp til følgende resultat:
2007
:
1,5 mill. kroner
2008 :
3,2 mill. kroner
2009 :
3,8 mill. kroner
2010 :
4,9 mill. kroner
Verdal
Fremskrittspartis har lagt opp til følgende resultat i sitt alternative forslag
til økonomiplan for perioden 2007 – 2010:
2007
:
2, 189 mill. kroner
2008 :
2, 687 mill. kroner
2009 :
1, 708 mill. kroner
2010 :
3, 164 mill. kroner
Verdal
Fremskrittsparti legger opp til et større overskudd enn hva rådmannen legger
opp til i 2007.
For
de øvrige årene har Verdal FrP valgt å legge opp til et noe mindre overskudd
enn hva rådmannen har foreslått i sitt forslag. Dette begrunnes med at vi ser
det som svært lite ansvarlig og foreta en budsjettering som bryter med
lovgivningen innen pleie- og omsorg, samt oppvekssektoren.
Oppsummering:
I
tabellen nedenfor er Fremskrittspartiets forslag oppsummert:
|
Tekst |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Innsparinger:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Redusert
kap. Kostn. |
- 1152 |
-900 |
|
|
|
Generelle
strukturtiltak |
- 1 887 |
- 1 887 |
- 1887 |
- 1887 |
|
Effektivisering
ISK |
- 1 550 |
- 1 350 |
- 1 150 |
- 950 |
|
Konk.utsetting
av pensjon |
- 1 000 |
- 1 250 |
- 1 500 |
- 1 750 |
|
Avsatt
forebygging omprioritert |
- 1 000 |
- 1 000 |
- 1 000 |
- 1 000 |
|
|
|
|
|
|
|
Sum
Innsparinger |
-
6 589 |
-
6 387 |
-
5 537 |
-
5 587 |
|
|
|
|
|
|
|
Påpussinger:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ikke
innføring av økt eiendomsskatt |
+ 2 500 |
+ 3 500 |
+ 4 229 |
+ 3 923 |
|
Pleie-
og omsorg |
+ 2 000 |
+ 2 000 |
+ 2 000 |
+ 2 000 |
|
Oppvekst
|
+ 1 400 |
+ 1 400 |
+ 1 400 |
+ 1 400 |
|
|
|
|
|
|
|
Sum
påplussinger |
+
5 900 |
+
6 900 |
+
7 629 |
+
7 323 |
|
|
|
|
|
|
|
Endring
Resultat |
+ 689 |
- 513 |
- 2 092 |
- 1 736 |
|
Resultat
m/ FrP |
2 189 |
2 687 |
1 708 |
3 164 |
Tallene i
tabellen er i 1000-kr. ”
Venstre
v/Nils G. Leirset fremmet følgende forslag til vedtak:
”1.
Området for eiendomsskatt utvides ikke i planperioden.
2.
Rådmannen bes på nytt å innhente tilbud på leveranse av
pensjonsforsikring fra aktuelle leverandører, samt å framlegge forslag til
skifte av leverandør til politisk behandling så raskt som mulig.”
SP
v/Atle Vikan fremmet følgende forslag til vedtak:
”Under
prioriteringer kapittel 4, 4-1, Spredt avløp, må hele vedtaket i sak 32/06 angående
prioriteringer inn for å synliggjøre dette i økonomiplandokumentet.”
H
v/Knut Snorre Sandnes fremmet følgende forslag til vedtak:
”Verdal Høyre ønsker å få utredet
konsekvenser av bygging av ny u-skole i Verdal kommune, som alternativ til
videre investering som beskrevet i Økonomiplan 2007-2010 for Vuku
oppvekstsenter, Verdalsøra u-skole og Verdalsøra b-skole.
Utredning må inneholde økonomiske, pedagogiske, geografiske,
planmessige og andre relevante betraktninger for en ny u-skole kontra videre
gjennomføring av eksisterende planer som vist i pkt. 4, prioriteringer i
forslag til økonomiplan for 2007-2010.”
VOTERING:
Forslag fra Høyre -
falt med 6 mot 26 stemmer.
Forslag fra Venstre pkt.
1 - falt med 9 mot 23 stemmer.
Forslag fra Venstre pkt.
2 - falt med 6 mot 26 stemmer.
Forslag fra SP -
enstemmig vedtatt.
Formannskapets
innstilling pkt. 1 alternativt mot FRP sitt alternative forslag til økonomiplan.
Formannskapets innstilling vedtatt med 27 mot 5 stemmer.
Formannskapets
innstilling pkt. 2 – vedtatt med 25 mot 7 stemmer.
Formannskapets
innstilling pkt. 3 – enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
1. Verdal kommunestyre vedtar den framlagte økonomiplan for perioden 2007-2010 for Verdal kommune.
2.
For å sikre full barnehagedekning og en avlastning av Veslefrikk
barnehage foreslår SP at bygging av barnehage på Reinsholm startes i 2007. Låneopptaket
økes med 10 mill. Kostnadene dekkes av driftsreservene for 2007.
3.
Etterspørselen etter industriareal i Verdal kommune har de siste årene
vært økende. Tilgangen på nytt industriareal på Ørin er begrenset.
Arbeiderpartiet og Senterpartiet mener derfor at man må starte arbeider med å
klargjøre Ørin Nord.
Verdal kommune har over lengre tid arbeidet opp mot Storting og Regjering med
sikte på å utløse statlige virkemidler til å dekke ”miljøbiten” på Ørin
Nord. Verdal kommune forventer at statsbudsjettet for 2007 inneholder overnevnte
bevilgning.
Ap og Sp ber rådmannen lage flere forretningsmodeller med tanke på
finansiering og eierforhold slik at man får oversikt over hvilke muligheter man
har for å realisere utbygging på Ørin Nord.
PS 76/06 Krisesenteret i Nord-Trøndelag budsjett 2007
BEHANDLING:
Innstilling fra
formannskapet ble utdelt.
Kjell Woll Sigurdsen fikk
permisjon og forlot møtet. Torill Iversen tiltrådte som vara. Til stede 32
representanter.
Torill Elverum ba om å
fratre som inhabil. Er ansatt på Krisesentret og vil her komme under
forvaltningslovens § 6, 2. ledd om særlige grunner. Kommunestyret behandlet
inhabilitetsspørsmålet og kom fram til at Toril Elverum fratrer ved behandling
av denne sak. Til stede: 31 representanter.
Ved votering ble
formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
Kommunen
vil kreve refusjon fra de øvrige kommunene i Nord-Trøndelag ut ifra
folketallet i den enkelte kommune. Dette er i samråd med Krisesenteret i
Nord-Trøndelag.
BEHANDLING:
Ved votering ble
formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
Verdal kommune garanterer
for et beløp på inntil 5,0 mill.kr til bygging av ny gangveg langs RV72 i
Vinne på vegne av Verdalskalk A/S og Innherred Renovasjon.
Rådmannen gis fullmakt
til å gjennomføre de aktuelle forhandlinger/avtaler.
Forskutteringsbeløp fra
Innherred Renovasjon belastes kommunens balansekonto 2.3250600 samt
kommunens fondskonto 99500.1410.3330.5193 Gangveg Vinne.
BEHANDLING:
Ved votering ble
formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
PS 79/06 Stiklestad sokn. Kjøp av prestebolig.
BEHANDLING:
Innstilling fra
formannskapet ble utdelt.
Ved votering ble
formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
PS 80/06 Reisemålsutvikling på Innherred - felles destinasjonssamarbeid
BEHANDLING:
Ved votering ble rådmannens
tilråding enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
PS 81/06 Administrativ organisering Verdal kommune 2006 - Forprosjektrapport
BEHANDLING:
SP v/Trude Holm fremmet følgende
forslag til vedtak:
”Kommunalsjef
for området helse/omsorg/velferd gis tittelen kommunalsjef helse og velferd.”
SV v/Lars Børre Hallem
fremmet følgende forslag til vedtak:
”Endring
av tittel.
- kommunalsjef Helse og velferd.
-
Helse og velferd, Vinne og Vuku.
-
Helse og velferd, Øra.
-
Ressurssenter Helse og Velferd.”
Det ble først votert over
forslaget fra SV som falt med 6 mot 25 stemmer.
Det ble så votert
alternativt mellom formannskapets innstilling og forslaget fra SP, der
formannskapets innstilling ble vedtatt med 19 stemmer. 12 stemmer ble avgitt for
forslaget fra SP.
VEDTAK:
PS 82/06 Felles ruspolitisk handlingsplan for Levanger og Verdal 2006-2008
BEHANDLING:
Lennart Johansson fikk
permisjon og forlot møtet. Til stede 31 representanter.
SP v/Atle Vikan fremmet følgende
forslag til nytt pkt. 4:
”4. Rådmannen bes innarbeide rapporteringsrutiner i forhold til det
rusforebyggende arbeidet som gjøres i h.h.t. planen i kvartalsrapportene og årsrapporten
for virksomhetsområdene.
Det ble først votert over rådmannens
tilråding som ble enstemmig vedtatt.
Det ble så votert over
forslaget fra SP til nytt pkt. 4 som ble enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
PS 83/06 Strategiplan for oppvekstsektoren 2006 - 2008
BEHANDLING: