VERDAL KOMMUNE
|
Utvalg: |
|
|
Møtested: |
|
|
Dato: |
|
|
Tid: |
10:00 - 13.30 |
| Til stede: | 8 representanter. Kristin Hildrun fikk permisjon og forlot møtet f.o.m. sak nr. 122/06. Til stede: 7 representanter. |
Dokumenter utdelt:
Sak nr. 123/06 som er satt opp på saklista går ut. Ansettelse blir foretatt i formannskapet 14.12.06.
|
Faste medlemmer som møtte: |
||
|
Navn |
Funksjon |
Representerer |
|
Ordfører |
AP/SP |
|
|
Varaordfører |
AP/SP |
|
|
Medlem |
AP/SP |
|
|
MEDL |
UAV |
|
|
Medlem |
H/KRF |
|
|
Medlem |
AP/SP |
|
|
Medlem |
AP/SP |
|
|
Medlem |
AP/SP |
|
|
Faste medlemmer som ikke møtte: |
||
|
Navn |
Funksjon |
Representerer |
|
Medlem |
FRP-V |
|
|
|
|
|
|
Varamedlemmer som møtte: |
||
|
Navn |
Møtte for |
Representerer |
| Ingen | ||
|
Fra administrasjonen møtte: |
|
|
Navn |
Stilling |
|
Rådmann |
|
|
Line Therese Ertsås |
Førstesekretær |
Sakliste
PS 111/06 Budsjett 2007 - Verdal kommune
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Behandling i arbeidsmiljøutvalget ble utdelt.
AP/SP v/Svein Svensson fremmet følgende 3 verbalforslag:
"Verbalforslag 1 fra Verdal Arbeiderparti og Verdal Senterparti.
Verdal Arbeiderparti/Verdal Senterparti registrerer med bekymring den anstrengte ressurssituasjonen innen hjemmebasert omsorg. På bakgrunn av denne støtter Arbeiderpartiet/Senterpartiet den foreslåtte omleggingen av en del av ressursbruken i sektoren .Ikke minst de gode resultater en har sett i vår kommune de siste par årene med tilsvarende omlegging taler for fortsatt ressursvridning slik Rådmannens budsjettforslag og faglige råd forøvrig legger opp til.
Verdal Arbeiderparti/Verdal Senterparti ser at Rådmannens forslag til budsjett fortsetter den styrking av Pleie- og omsorgssektoren kommunen har gjennomført de siste årene. Likevel understreker begge partier at situasjonen må følges nøye. Driftskomite og Formannskap holdes løpende orientert om utviklingen i saken. Behovet for å vri ressursbruken mot en reåpning av tradisjonelle institusjonsplasser vurderes fortløpende.
Verbalforslag 2 fra Verdal Arbeiderparti og Verdal Senterparti.
Verbalforslag 3 fra Verdal Arbeiderparti og Verdal Senterparti.
Økt rammetilskudd utover Økonomiplanens rammer gir Verdal kommune noe økt handlefrihet i årene framover også på investeringsbudsjettet.
Utbygging Verdalsøra ungdomsskole framskyves derfor ett år i forhold til Rådmannens forslag, og plasseres dermed i 2008 og 2009.
Inndekning fra økt rammetilskudd fra Verdal kommune."
Rådmann fremmet følgende tillegg til pkt. 12 i tilrådinga – nytt pkt. 10.4 i Økonomireglementet:
"10.4 Fakturering av kommunale gebyr og eiendomsskatt.
Kommunale gebyr og eiendomsskatt faktureres i tre terminer med forfall 20. mars, 20. juni og 20. september. Feiegebyret faktureres i sin helhet på 1. termin."
Ordføreren fremmet følgende verbalforslag:
"Formannskapet ser positivt på arbeidsmiljøutvalgets forslags intensjoner. Forslaget oversendes rådmannen for saksbehandling. Politisk realitetsbehandling skjer i forbindelse med regnskapsavslutningen av 2006-budsjettet."
VOTERING:
Det ble votert punktvis over rådmannens tilråding i 12 punkt med rådmannens tillegg til pkt. 12 – der alle punkt ble enstemmig vedtatt.
Verbalforslag fra AP/SP:
1. Pleie- og omsorgs - enstemmig vedtatt.
2. HMS –enstemmig vedtatt.
3. Verdalsøra ungdomsskole – enstemmig vedtatt.
4. Verbalforslag fra ordføreren – enstemmig vedtatt.
INNSTILLING:
|
|
Forslag budsjett |
|
|
2 007 |
|
Skatt på inntekt og formue |
-213 346 000 |
|
Rammetilskudd |
-179 533 000 |
|
Sum |
-392 879 000 |
|
Eiendomsskatt |
-13 500 000 |
|
Integreringstilskudd flyktninger |
-15 500 000 |
|
Kompensasjonstilskudd omsorgsboliger |
-3 000 000 |
|
Kompensasjonstilskudd skoler |
-2 000 000 |
|
Momskompensasjon |
-7 000 000 |
|
Sum inntekter |
-433 879 000 |
|
Renter |
20 500 000 |
|
Avdrag |
22 000 000 |
|
Netto kapitalutgifter |
42 500 000 |
|
Bruk av overskudd |
500 000 |
|
Inndekning tidl. års underskudd |
0 |
|
Overføring investeringsregnskapet |
0 |
|
Avsatt til disposisjonsfond |
0 |
|
Gjeldssanering Stiklestad |
0 |
|
Tilskudd og formidlingslån Husbanken |
0 |
|
Frie inntekter, kapitalutgifter og underskudd |
-391 879 000 |
|
Reservert bevilgning lønnsoppgjør |
8 000 000 |
|
Avsatt forebyggende tiltak/frivillighetssentral/HMS |
2 000 000 |
|
Ramme til fordeling |
-381 879 000 |
|
Rådmannens stab |
16 468 000 |
|
Oppvekstområdene |
144 930 289 |
|
Ressurssenter oppvekst * |
28 011 855 |
|
Vuku, Garnes og Volden |
25 051 515 |
|
Stiklestad og Leksdal |
16 833 084 |
|
Ørmelen og Verdalsøra |
33 633 085 |
|
Verdalsøra ungdomsskole |
22 635 606 |
|
Vinne og Ness |
18 765 144 |
|
Pleie og omsorg og funksjonshemmede |
124 443 767 |
|
Vinne pleie- og omsorgsdistrikt |
43 850 785 |
|
Øra pleie- og omsorgsdistrikt |
68 217 392 |
|
Vuku pleie- og omsorgsdistrikt |
12 375 590 |
|
Ressurssenter helse og velferd** |
15 745 089 |
|
Sosialtjenesten |
14 365 369 |
|
Kulturtjenesten |
10 718 445 |
|
Flyktningtjenesten |
12 905 312 |
|
Teknisk drift |
11 223 900 |
|
Brann/beredskap |
5 211 830 |
|
Kirken |
5 367 000 |
|
Fordelt ramme Verdal |
361 379 000 |
|
Ramme på tjenesteomr ISK (netto): |
20 500 000 |
|
Resultat |
0 |
2. Rådmannen får fullmakt til å fordele rammene for 2007 for det
enkelte virksomhetsområde på detaljnivå.
3. Kommunestyret vedtar slike investeringer for perioden 2007.
|
Tiltak |
2007 |
|
IT-investeringer |
2,0 |
|
Vuku oppvekstsenter |
7,0 |
|
Verdalsøra ungdomsskole |
0,0 |
|
Verdal svømmehall |
0,0 |
|
Verdalsøra barneskole |
9,0 |
|
Ørmelen barnehage |
4,0 |
|
Reinsholm barnehage |
14,0 |
|
Mindre tiltak på skoler |
1,0 |
|
Mindre tiltak barnehager |
0,5 |
|
Rehabilitering av den kommunale bygningsmasse |
1,0 |
|
Påbygg Verdal bo- og helsetun |
0,0 |
|
Idretts- og kulturanlegg |
1,0 |
|
Aula/foaje VVGS |
0,0 |
|
Kirker/kirkegårder |
4,7 |
|
Utvikling Stiklestad |
0,5 |
|
Utvikling sentrum/ Industriområdet |
3,0 |
|
Ny brannstasjon |
0,0 |
|
Ny brannbil |
3,5 |
|
Enøk tiltak |
0,5 |
|
Utskifting PCB gatelys |
1,0 |
|
Maskiner |
0,3 |
|
Kommunale veger |
2,0 |
|
Egenkapitalinnskudd KLP |
3,5 |
|
Til sammen |
58,5 |
|
Tiltak |
2007 |
|
Hovedplan vannforsyning |
14,0 |
|
Sanering eksisterende kloakk |
4,5 |
|
Spredt avløp |
9,0 |
|
Feiebil m/ utstyr |
0,0 |
|
Til sammen |
27,5 |
Nedenfor vises finansieringen av investeringene. Som det framgår av denne, er det ikke planlagt egenfinansiering for noen av investeringene.
|
Finansiering |
|
|
|
2007 |
|
Totale investeringer |
86,0 |
|
Finansiering: |
|
|
Bruk av lån |
79,3 |
|
Momspompensasjon barnehage Reinsholm |
2,7 |
|
Bruk av tilskudd/salg |
4,0 |
4. Låneopptak til finansiering av investeringer settes til kr 79.300.000,-. Rådmannen får i samsvar med kommunens økonomireglement fullmakt til å velge långiver og inngå avtale om rentevilkår/rentebindingsperiode.
5. Ved beregning av skatt legges de maksimale prosentsatser
til grunn. Marginavsetningen settes til 8%.
Eiendomsskattesatser i medhold av lov om eiendomsskatt av 6. juni 1975 for
år 2007 settes til:
På verker og bruk i hele kommunen – kr 6,00 (6 promille), alminnelig
eiendomsskatt innenfor kommunens grenser – kr 4,00 (4 promille), for hver kr
1.000 av skattetakstverdien. Det vises til lovens §§ 2, 3, 4, 10 og 11.
6. Kommunale avgifter, egenandeler, leiesatser m.v. og fullmakter vedtas i samsvar med vedlagte oversikt.
For betalingstjenestene vann, kloakk og feiing starter ny
gebyrperiode for beregning av selvkost i år 2007 og vil gå over 5 år til og
med 2011.
7. Det tas opp inntil 8 mill. kroner i Startlån i år 2007.
Vilkårene skal følge Husbankens til enhver tid gjeldende satser.
8. Sosialtjenestens garantiramme for lån i år 2007 settes
til 1 mill. kroner, jfr. § 15 Lov om sosiale tjenester.
9. Det er avsatt 8 mill. kroner i budsjettet til dekning av
økte lønnsutgifter i 2007 på grunn av kommende lønnsoppgjør. Rådmannen får
fullmakt til å fordele disse midlene når disse er avsluttet, samt foreta de
nødvendige budsjettmessige justeringer.
10. Kommunestyret delegerer til formannskapet og komiteene å disponere og forvalte de bevilgede midler innenfor sine ansvarsområder. Det forutsettes at dette skjer i samsvar med de forutsetninger/intensjoner som kommunestyret har lagt til grunn ved budsjettbehandlingen for år 2007.
11. Rammen for Innherred samkommune settes til 20.500.000 kroner.
12. Økonomireglementet for Verdal kommune for 2007 vedtas med følgende nytt pkt. 10.4 Fakturering av kommunale gebyr og eiendomsskatt.
Kommunale gebyr og eiendomsskatt faktureres i tre terminer med forfall 20. mars, 20. juni og 20. september. Feiegebyret faktureres i sin helhet på 1. termin
13. Verdal Arbeiderparti/Verdal Senterparti registrerer med bekymring den anstrengte ressurssituasjonen innen hjemmebasert omsorg. På bakgrunn av denne støtter Arbeiderpartiet/Senterpartiet den foreslåtte omleggingen av en del av ressursbruken i sektoren. Ikke minst de gode resultater en har sett i vår kommune de siste par årene med tilsvarende omlegging taler for fortsatt ressursvridning slik Rådmannens budsjettforslag og faglige råd forøvrig legger opp til.
Verdal Arbeiderparti/Verdal Senterparti ser at Rådmannens forslag til budsjett fortsetter den styrking av Pleie-og omsorgssektoren kommunen har gjennomført de siste årene. Likevel understreker begge partier at situasjonen må følges nøye. Driftskomite og Formannskap holdes løpende orientert om utviklingen i saken. Behovet for å vri ressursbruken mot en reåpning av tradisjonelle institusjonsplasser vurderes fortløpende.
14. Bevilgning HMS-arbeid ansatte Verdal kommune
dekkes innen ordinært driftsbudsjett, ikke via fond – som i Rådmannens
budsjettforslag.
Inndekning fra økt rammetilskudd til Verdal kommune.
Ekstraordinært rammetilskudd forøvrig avsettes budsjettpost øremerket "Driftsreserve 2007.
15. Økt rammetilskudd utover Økonomiplanens rammer gir Verdal kommune noe økt handlefrihet i årene framover også på investeringsbudsjettet.
Utbygging Verdalsøra ungdomsskole framskyves derfor ett år i forhold til Rådmannens forslag, og plasseres dermed i 2008 og 2009.
Inndekning fra økt rammetilskudd fra Verdal kommune.
16. Formannskapet ser positivt på arbeidsmiljøutvalgets forslags intensjoner. Forslaget oversendes rådmannen for saksbehandling. Politisk realitetsbehandling skjer i forbindelse med regnskapsavslutningen av 2006-budsjettet.
PS 112/06 Gebyr renovasjon og slamtømming for 2007
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Det ble votert punktvis over rådmannens tilråding med følgende resultat:
Pkt. 1 – enstemmig vedtatt.
Pkt. 2 – enstemmig vedtatt.
Pkt. 3 – enstemmig vedtatt.
INNSTILLING:
PS 113/06 Reviderte vedtekter for eiendomsskattetakster for Verdal kommune
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Ved votering ble rådmannens tilråding enstemmig vedtatt.
INNSTILLING:
Kommunestyret vedtar vedtektene for eiendomsskattetakster for Verdal kommune. Vedtektene gjøres gjeldende fra 1. januar 2007.
PS 114/06 Vuku Oppvekstsenter byggetrinn 1 - Sluttrapport
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Det ble votert punktvis over driftskomiteens innstilling med følgende resultat:
Pkt. 1 – enstemmig vedtatt.
Pkt. 2 – enstemmig vedtatt.
INNSTILLING:
PS 115/06 Ørmelen Bo og Helsetun byggetrinn 1 (Bygg A-H) - Sluttrapport
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Det ble votert punktvis over driftskomiteens innstilling med følgende resultat:
Pkt. 1 – enstemmig vedtatt.
Pkt. 2 – enstemmig vedtatt.
INNSTILLING:
PS 116/06 Oversendelsesforslag - skuddpremieordning
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Ved votering ble rådmannens tilråding enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
Formannskapet ser det ikke som aktuelt å søke om en skuddpremieordning. Administrasjonen bes å arbeide videre for å bedre lovlig beskatning gjennom andre virkemidler.
PS 117/06 Trafikksikkerhetsplan Verdal kommune
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
AP/SP v/Brit Fredriksen fremmet følgende tillegg til PUK-innstilling pkt.2:
"Kommunestyret kommer tilbake til inndekning og disponering av de ekstra trafikksikkerhetsmidlene i forbindelse med regnskapsavslutningen av 2006 – budsjettet.
Styrking av både drifts – og investeringsbudsjettet kan være aktuelt."
Det ble votert punktvis over plan- og utviklingskomiteens innstilling og forslaget fra AP/SP med følgende resultat:
Pkt. 1 – enstemmig vedtatt.
Pkt. 2 – enstemmig vedtatt.
Forslag fra AP/SP – enstemmig vedtatt.
Pkt. 3 – enstemmig vedtatt.
INNSTILLING:
PS 118/06 Møteplan 2007
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Ved votering ble rådmannens tilråding enstemmig vedtatt.
INNSTILLING:
Kommunestyret vedtar administrasjonens forslag til møteplan for komiteene, administrasjonsutvalget, formannskapet og kommunestyret for året 2007.
PS 119/06 Prosjekt politisk organisering - innstilling fra nedsatt prosjektgruppe
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Representanten Lennart Johansson fremmet følgende forslag til vedtak:
"Formannskapet viser til driftskomiteens vedtak og slutter seg til prosjektgruppens innstilling."
Ved votering ble forslaget fra representanten Johansson enstemmig vedtatt.
INNSTILLING:
Formannskapet viser til driftskomiteens vedtak og slutter seg til prosjektgruppens innstilling.
PS 120/06 Verdalsøra ungdomsskole - Oppfølging av brukerundersøkelsen 2006
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Ordføreren opplyste om at det i innstillingen fra driftskomiteen skal stå formannskapet og ikke kommunestyret.
Ved votering ble driftskomiteens innstilling enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
Formannskapet er godt fornøyd med Verdalsøra ungdomsskoles tiltaksplan for forbedringer målt ved framtidige brukerundersøkelser, og tar planen til orientering.
PS 121/06 Orientering
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Svein Svensson orienterte om:
- Hagergrynkompaniet – Åpning søndag 3. desember på Tindved Kulturhage. Formannskapet og kommunens ledelse invitert.
PS 122/06 B-sak. Verdal kommunes kulturpris 2006
Saksprotokoll i Verdal formannskap - 23.11.2006
BEHANDLING:
Kristin Hildrum fikk permisjon og forlot møtet. Til stede: 7 representanter.
Saksframlegg og innstilling ble utdelt.
Ved votering ble rådmannens tilråding enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
Formannskapet vedtar utvalgets innstilling på kandidat til Verdal kommunes kulturpris 2006.